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對外開放“升級版”:中國機會與世界紅利(3)

國際社會一直期待著中國在世界上扮演更為重要的角色,承擔更大的責任,發揮更大的全球領導力,甚至承擔主導角色之一。這是百余年來所未有的絕佳機遇,我們自覺地從世界事務的跟隨者轉變為領導者,從全球公共產品的搭車者轉變為主要提供者,為世界的和平、安全、發展與繁榮作出更大的貢獻,展示一個更加成熟、更負責任、更具魅力的大國形象。

打造開放升級版是應對日益復雜、日益激烈的國際競爭之必需。世界經濟進入危機后期的調整階段。世界各國更加注重虛擬經濟與實體經濟的協調發展。發達國家積極推進再工業化,促進制造業回歸,發展中國家積極推進工業化進程,更加重視出口。各國間產業競爭將常態化,貿易保護手段日益復雜,貿易摩擦有所加劇,圍繞市場、人才、品牌和服務等方面的競爭日趨復雜和激烈。以高污染、高排放、高消耗等黑色發展模式為特征的超前消費主義難以為繼,11綠色發展將成為世界經濟發展的新趨勢。各國在環保領域確立了“共同但有區別的責任”原則,未來圍繞“綠色”、“低碳”技術、標準和綠色產業等可持續發展主題的國際競爭將進一步加劇。黨的十八大首次將“生態文明建設”列入社會主義現代化“五位一體”總體布局。這對長期依賴成本優勢發展起來的中國企業而言,既是嚴峻的挑戰,也是難得的機遇。中國有必要通過對外開放創造市場優勢、體制優勢和環境優勢,進一步優化全球市場資源配置,進一步完善市場經濟體制,應對日益復雜的國際競爭。

打造開放升級版也是加速世界南北格局變化之必需。世界經濟格局正在經歷從“北方主導”向“南北共同主導”的方向轉變。特別是近年來,美國爆發次貸危機,歐盟深陷債務泥潭,日本受地震海嘯影響經濟不振,而“金磚國家”等新興經濟體和發展中國家卻積極推動工業化進程,國力持續提高。南北國家從1820年至2000年的大趨異轉向2000年至2030年的大趨同。根據我們基于安格斯·麥迪森提供的世界經濟數據庫的預測,南方國家GDP占世界總量的比重從1820年的70.3%降至1973年的39.9%,這是一個持續的“大趨異”時代,從中國的改革開放之后開始發生逆轉,又從2000年的43.0%上升至2010年的52.4%(第一次超過北方國家所占比重),到2030年還將上升至66.9%。南方國家貨物貿易占世界比重從2000年的42%上升至2010年的62.2%,到2030年上升至72.0%。(見表2)南方國家貨物進口占世界比重從2000年的29.9%上升至2010年的41.6%,到2030年進一步上升至60.0%。南方國家人均GDP相當于北方國家的追趕系數從2000年的13.5%上升至2010年的18.1%,到2030年進一步上升至34.4%。12中國成為南方國家崛起的“領頭羊”,需要發揮更大的世界領導者作用,提供更多的全球性公共產品,參與更多世界事務治理。盡管目前發達國家仍占據經濟全球化的主導地位,但隨著新興經濟體的實力顯著上升,中國、俄羅斯、巴西、印度、印度尼西亞、墨西哥、沙特阿拉伯等新興經濟體步入全球經濟治理的“領導層”,即20國集團(G20)。從長期趨勢看,世界經濟一體化將走向發達經濟體與新興經濟體共同主導的發展格局即 “南北共治模式”。在以美國為首的北方國家越來越衰落、越來越“力不從心”之際,中國作為南方國家的領導者,主動在全球治理領域發揮更大的領導作用,更加注重和平發展的策略,更加關注全球能源、糧食和水資源戰略安全,更多地提供全球性公共產品,這是一種責任,更是一項長遠投資,它符合“前人種樹,后人乘涼”的道理。

對外開放升級版的基本構想與主要內容

創意“對外開放升級版”需要大膽構想。其基本戰略意圖是:把握創造并延長戰略機遇期,繼續奉行和平發展、互利共贏的戰略,一不搞冷戰思維,避免形成新冷戰,二不搞意識形態冷戰,避免官方對峙,但不妨礙中國學術界的研究和民間的自由,三不挑戰美國主導權,不是重大原則性問題,不在聯合國安理會行使常任理事國的否決權;繼續奉行“互利共贏、多元平衡、安全高效”的開放原則,以市場為主導,進一步完善中國特色社會主義市場經濟機制,創造更加有利于中國和世界發展的開放紅利。

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[責任編輯:常妍(實習)]
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