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邯鄲深入踐行“兩山”理念 走好重工業城市綠色低碳發展之路

河北省邯鄲市曾是典型的“鋼城煤都”。新時代以來,邯鄲市以習近平生態文明思想為指引,深刻把握“綠水青山就是金山銀山”理念的科學內涵和實踐要求,將生態環境保護作為推動城市高質量發展的關鍵環節,走出了一條新時代重工業城市綠色低碳振興之路。從“一城煤灰半城土”到“藍天白云常相伴”,邯鄲的生態嬗變充分彰顯了習近平生態文明思想的真理力量和實踐偉力。

努力使京津冀成為中國式現代化建設的先行區、示范區

黨的十八大以來,習近平總書記先后多次到河北考察視察,強調“努力使京津冀成為中國式現代化建設的先行區、示范區”“加快建設經濟強省、美麗河北”“在推進全面綠色轉型中實現新突破”。邯鄲市深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神,以習近平生態文明思想為指引,在堅決扛起經濟大市責任擔當,扎實穩定經濟運行的同時,積極應對歷史發展形成的產業結構重、環境壓力大、資源約束強等全面綠色轉型所面對的壓力,奮力譜寫高水平保護助推高質量發展的邯鄲篇章,不負“知之深,愛之切”。

治污染、優生態,扮美扮靚“綠水青山”

治污染、優生態,扮美扮靚“綠水青山”。邯鄲把大氣污染防治作為重中之重,堅持精準、科學、依法治污,根據產業結構特點和污染物排放特征,統籌實施一系列治本攻堅措施,近年來共壓減煉鐵產能2033萬噸、煉鋼產能1812.6萬噸,完成清潔取暖改造145萬戶。率先開展鋼鐵行業一氧化碳治理技術攻關,排放濃度達到2800毫克/立方米以下全國領先水平。優化城市空間格局,系統推進山水林田湖草沙保護修復。完成邯鋼老區、邯電等企業退城搬遷,完成98.7%歷史遺留礦山生態修復,總體治理面積約2.1萬畝,恢復可耕種土地近5000畝。持續開展國土綠化行動,積極開展美麗河湖保護和建設,持續加強生物多樣性保護。復興區被評為全國“兩山”實踐創新基地,武安市工業園區、復興經濟開發區成為全國減污降碳協同增效創新試點園區。

轉動能、促發展,做強做優“金山銀山”

轉動能、促發展,做強做優“金山銀山”。一邊“堅決去”,一邊“主動調”、“加快轉”,實現“騰籠換鳥”。加快推動傳統產業綠色化、高端化、智能化發展,在產鋼鐵企業環保績效全部創A,能耗下降幅度超過40%,污染排放下降70%以上,品種鋼占比達到50%。積極培育發展新質生產力,以現代化鋼鐵、新材料、文化旅游等九大產業為主攻方向,加快構建現代化產業體系,推出國內單體最大單體水電解制氫裝備,成功制備5N級超純鐵、高純生鐵類材料,納入國家戰略性新興產業產品目錄。做好“生態+”文章,依托壯麗秀美的太行山水、膾炙人口的成語典故、享譽世界的太極圣地等文旅資源,努力打造區域文化旅游中心。良好生態環境為經濟高質量發展提供了有力支撐,2024年全市三次產業結構比例為9.6:39.6:50.8,第三產業增加值占比首次過半,2024年,接待游客1.03億人次,同比增長20.9%,居全省第一。

抓改革、謀創新,積極貢獻“邯鄲經驗”

抓改革、謀創新,積極貢獻“邯鄲經驗”。堅持發揮深化改革的牽引作用,,認真落實生態環境領域促進新質生產力的“1+N”政策體系,健全綠色低碳發展機制,推動解決生態環境保護存在的深層次問題。在全國率先發布鋼鐵產品碳足跡核算地方標準,完成17家鋼鐵企業碳足跡核算。首創企業綠色賬戶服務模式,創建鋼鐵、焦化、碳素3個重點行業57家企業綠色賬戶,評估企業“綠色資產”111.8億元。創新ESG地方評價機制。政府主導、企業參與,試點完成30家大型國企、上市公司ESG評價并精準幫扶提升。銀行金融機構結合項目建設,參考綠色賬戶、ESG評價結果累計向企業發放100余億元綠色貸款,為企業綠色轉型注入資金活水。2024年綠色貸款余額同比增加42.5%、全省第一。

人不負青山,青山定不負人

人不負青山,青山定不負人。邯鄲市生態環境質量明顯好轉,2024年空氣質量綜合指數比2013年下降66.2%、PM2.5濃度下降66.6%、優良天增加3.59倍,全國排名從最差時長期倒5以內,實現歷史性退出“倒20”,2025年以來穩定保持全國后50名以外,徹底甩掉了大氣污染較重城市“黑帽子”。地表水國省考斷面水質優良比例由2016年的20%提升到2024年的100%。累計創建3個國家濕地公園,相繼被評為國家森林城市、國家園林城市、全國綠化模范城市。2024年實現地區生產總值4704.3億元、增速6.1%,規模以上工業增加值增長9.5%,增速全省第一,高質量發展與高水平保護實現相得益彰。

高質量發展與高水平保護實現相得益彰

邯鄲作為擁有八千年文明史、三千年建城史的城市,“霾是故鄉濃”的戲謔一度成為民生之患、民心之痛

邯鄲作為擁有八千年文明史、三千年建城史的城市,“霾是故鄉濃”的戲謔一度成為民生之患、民心之痛。在“兩山”理念的指引下,邯鄲重新審示和思考生態環境保護與經濟社會發展的辯證關系——產業結構重、發展層次低、生態本底差是邯鄲發展面臨的現實挑戰,而解決這些問題的過程恰恰孕育著綠色生產力的增量空間。邯鄲堅持培育新動能和更新舊動能相結合,提升質量和做大總量相協調,大刀闊斧“破”、精心謀劃“立”,將生態環境約束轉化為高質量發展變量。一方面積極運用新技術、新工藝、新設備改造提升鋼鐵、焦化等傳統產業,加快發展新能源、數字等新興產業,推動產業發展向綠色化、智能化、高端化轉變;另一方面努力把各方面積極因素轉化為發展實績,積極發展成語旅游、紅色旅游、生態康養、都市農業、電商直播等新業態,實現農商文旅融合創新發展,以模式創新加快經濟發展方式的重生重構,讓良好資源稟賦成為人民生活的增長點,讓綠色產業體系成為城市活力的支撐點。(河北省邯鄲市生態環境局、生態環境部環境與經濟政策研究中心調研組)

[責任編輯:潘旺旺]