近日，《成渝地區雙城經濟圈建設五周年研究報告》在成渝地區雙城經濟圈建設五周年重點項目對接會上發布。

《成渝地區雙城經濟圈建設五周年研究報告》（編委會主任：范恒山、唐任伍，主編：劉洋、方寧）以“打造帶動全國高質量發展的重要增長極和新的動力源”為主題，是首部深入研究、剖析、解讀、建言成渝地區雙城經濟圈建設五周年成效的智庫成果，總結和傳播“踐行國家戰略、把握地方特色精準施策”的成渝好做法、好經驗、好成果，提煉擘畫打造中國經濟第四增長極的戰略部署和特色路徑，為讀者描繪波瀾壯闊的成渝地區雙城經濟圈建設史、發展史和亮麗畫卷。

為推動成渝地區雙城經濟圈下一個五年高質量發展，《成渝地區雙城經濟圈建設五周年研究報告》提出六大建議：

一是協同建設現代化產業體系。共建世界級電子信息制造產業集群，構建 “核心承載地+協同發展地”產業鏈分工協作體系。共建高水平汽車產業研發生產制造基地，跨區域協調布局整零協同、軟硬結合、場景牽引、數字賦能、自主創新、品牌提升的智能網聯新能源汽車產業生態， 聯動成渝“氫走廊”“電走廊”“智行走廊”等重大應用場景建設。共建世界級裝備制造產業集群，打造“兩核一帶”成渝裝備制造產業生態圈。共建世界級先進材料產業集群，在原材料開發、產品設計、生產端、應用端等全鏈條聯合創新。共建國家數字經濟創新發展試驗區，協同打造“云聯數算用”要素集群和“芯屏器核網”全產業鏈。共建成渝地區現代高效特色農業帶，構建現代農業經營體系，打造“川菜渝味”區域公用品牌。共建全國重要的現代服務業高地，多維共建西部金融中心，協同發展商貿物流，推動重慶和成都建設國際會展名城。促進先進制造業和現代服務業融合發展，聯合打造“成渝服務”區域品牌。

二是共建具有全國影響力的科技創新中心。營造包容開放、近悅遠來的科技創新環境，完善跨區域人才“同城化融入”保障機制和科技政策一體化機制。 統籌推進“國家科技創新中心-西部科學城-成渝綜合性科學中心-分布式創新平臺”梯度創新體系建設，發揮重慶兩江新區和成都天府新區科技創新“雙核”引領功能，建設成渝中線科創走廊，同步推進毗鄰地區重點功能平臺的產學研用合作。打造“一帶一路”成渝科創走廊，促進“一帶一路”創新資源在成渝集散和融通，打響“成渝創新”全球品牌。

三是打造富有巴蜀特色的國際消費目的地。聯合推進重慶和成都國際消費中心城市建設，培育區域消費中心城市，建設富有鄉土特色的商業名鎮（村）和巴蜀美麗庭院示范片，打造“吃喝玩樂購看”網紅小店。保護傳承經典川菜、重慶火鍋、重慶小面等巴蜀美食文化，規范發展跨境電商、社交電商、直播電商等新業態，發展數字文旅、智慧醫療、電競、數字藏品、元宇宙等數字消費新業態，推廣新能源汽車、綠色智能家電等大宗商品“以舊換新”。聯合開展巴蜀文化遺產挖掘、保護和開發，共建巴蜀文化旅游走廊，同步推進重慶和成都世界旅游目的地建設。

四是共筑長江上游生態屏障。健全山水林田湖草一體化保護和系統治理機制，因地制宜探索生態產品價值實現機制，培育綠色新質生產力。構建上下游、左右岸、干支流貫通一體的流域橫向生態保護補償機制。推動毗鄰地區污水處理設施共用共管和數據共享，完善全域、全時的污染天氣數據信息共享、聯合預報預警、跨區域人工影響天氣作業等應急管理聯動機制，全域建設“無廢城市”，推進毗鄰地區固廢處置設施共建共用。推動能源跨域互聯互濟，推廣工業園區柔性負荷微電網和虛擬電廠建設。建立全域適應氣候變化工作體系，做強川渝資源與環境交易市場，鼓勵碳中和金融產品創新，建設“雙碳”示范區。

五是聯手打造內陸改革開放高地。共建川渝大市場，深化經濟區和行政區適度分離改革，共同探索“雙城”超大城市現代化治理和區域“大綜合一體化”治理的新路徑。提升重慶和成都的開放通道集結中心輻射帶動能力，增強中歐班列（成渝）、西部陸海新通道與長江黃金水道、國際航空網絡接駁聯系，打造絲路數字班列。協同促進貿易和投資自由化便利化，優化市場化、法治化、國際化營商環境，聚焦打造高質量外資集聚區。用好成渝國際友好城市合作機制，申辦、創辦、聯辦、參與“一帶一路”重要活動。推動各類開放平臺之間基礎設施互通、數據信息共享、產業招商聯動、創新成果共用、優惠政策同標。

六是協同推進公共服務共建共享。推進優質公共服務同城化，持續擦亮“川渝通辦”品牌。推動川渝基層教育部門、中小學校在課程教學、教師隊伍建設、數字教育平臺共享、教育科研等領域結對合作，推動川渝職業院校在人才聯合培養、精品課程共建、學科專業聯辦、優秀教師共享、產教融合、“職教出海”等領域加強合作，引導川渝高校開展學科、專業、科研等互補型合作。優化“書香成渝”全民閱讀服務體系，打造“成渝地·巴蜀情”等文化品牌。引導川渝優質醫療機構建立合作辦醫、學科共建、人才培養、多點執業、遠程會診等合作機制。共建專常兼備、上下聯動、平急結合、川渝協同的應急管理體系，共織國家安全、社會治安、矛盾糾紛、技防人防四張防控網。