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大國新村
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紙約“變現” 村興“在線”

近年來,山西省呂梁市文水縣以村級違規合同清理為突破點,走出了一條以“清家底、化債務、增收入”促進村集體增收的特色之路。在鞏固“清化收”工作成果的基礎上,推動村集體經濟合同按時兌現,收益“顆粒歸倉”。

文水縣將每年11月定為“合同兌現月”,堅持“縣主抓、鄉主導、村主體”工作機制,縣委組織部、縣現代農業發展服務中心協調推動,聯合調度;各鄉鎮成立專班專職專干,逐項過篩、按約催收;各村因地制宜、精準施策,疑難問題提級辦理。堅持“穩存量、核變量、提增量、控減量”思路,通過維護正常履約合同、查核到期轉包或不再承包合同、盤活集體閑置資源資產形成穩定收益合同、審慎對待到期合同等方式,持續優化合同結構,減少潛在風險,促進集體資源高效配置。堅持“全流程、廣范圍、嚴要求”公開舉措,對“三資”底數查核、價格評估、動態調價、公開競價、合同公示等重點環節,嚴格履行“四議兩公開四監督”民主決策程序,兌現完成后集中公示結果,接受群眾監督,確保農村集體合同在陽光下兌現。

堅持問題導向、實踐導向、法治導向,抓實兌現工作。真金白銀入賬一批。圍繞“舊賬起底,新賬盤點”,各鄉鎮再次對所有村集體合同“過篩子”,承包費收取金額均以銀行進賬單核實認定,確保擠干“水分”,數據真實。價格調整增收一批。遵循“三年一調整、一年一兌現”的原則,充分考慮物價指數、市場行情以及村情實際,重點針對價格偏低合同,嚴格按照程序進行科學合理調價,2024年度對9個鄉鎮57個村3000余份合同進行調價,平均每畝增長50—100元。法律程序規范一批。建立協同推進、會商研判機制,對有談判余地的合同限時整改,對拒不繳納承包費的“硬茬子”合同移送司法部門,依法維護村集體利益。

緊扣合同兌現關鍵要點,以強化監督管理、規范合同管理為核心,積極探索創新監管模式。巡察亮劍嚴排查。將合同兌現納入縣委巡察重點,逐村巡察形成有力震懾,有效解決承包費收取難題。抽查核驗嚴把關。由縣現代農業發展服務中心牽頭,采取銀行對賬、實地檢查、重點抽查等方式,逐鄉鎮逐村核驗,確保兌現數據真實有效。數據平臺嚴監管。將合同全部納入農村集體“三資”管理監測平臺,常態化規范平臺使用,實時掌握資產變動情況。(呂梁市委組織部 李澤峰)

[責任編輯:李瑋琦]