“此前,干部在離任時的交接工作沒這么細致,口頭上的交接多一些,有的干部職務調整后忙于履新,簡單‘一交了事’,可能出現工作斷檔、責任落空等問題。對此,我們緊盯領導干部離任交接這一關鍵環節,明確了交接事項、程序等要素,幫助離任干部‘交家底’,新任干部‘接好棒’,進一步規范領導干部履職用權,確保責任不缺位、工作不斷檔、任務不落空。”區黨工委委員、組織部部長王鴻韜表示。
今年以來,示范區探索健全區管領導干部離任交接制度,將全區因提拔、調任、交流、免職、辭職等發生變動的區管領導干部納入交接范疇,做實做細離任交接工作,推動前后任領導干部工作迅速銜接,班子高效運轉。
編制“一表一單”,細化交接事項。制發《示范區科級干部離任交接表》《領導干部離任交接工作清單》,按照實事求是、客觀公正、全面完整的原則,明確工作事項、經濟事項、民生事項、風險防范化解事項、人事事項、整改事項6類重點交接事項,增設1項“其他類別”用于突出職能屬性,機動設置差異性交接事項。細化黨的建設、高質量發展、人才隊伍建設、民生實事落實等17項核心指標,實現清單化呈現、無縫式交接,確保離任者交得清楚、接任者接得明白。區組織部門聯合紀檢監察和巡察、財政、審計、信訪等多部門,成立監交單位聯合小組,對交接內容逐項查核,約束離任干部注重交接工作的規范性和資料的完整性,對未按時交接或交接不實的,視情節進行嚴肅處理。
下發“兩書一圖”,規范交接程序。實行全程紀實管理制度,圍繞“組織通知、如實填報、陽光交接、備案管理”4個關鍵環節制作《區管領導正職干部離任交接工作流程圖》,建立規范化離任交接程序。在區黨工委委員會議討論通 過干部人事調整當天,區黨工委組織部第一時間下發《離任交接通知書》和離任、接任領導干部《承諾書》,同步凍結人事調整、財務審批等重大事項決策權限。明確“書面為主、會議為輔”的交接形式和7個工作日交接時限,由區黨工委組織部、區紀工委監察工委全程監督離任交接會談,經離任領導干部、接任領導干部及組織部門“三方會簽”確認后分別由交接雙方、離任領導干部所在單位各存1份,報區黨工委組織部備案1份,做到離任交接程序規范、及時有序。建立“雙承諾”制度,離任者需簽署交接事項真實性承諾書,接任者作出接收事項履職承諾,實現“一張藍圖繪到底、一人接著一任干”。
做實“三項機制”,提升交接質效。建立“交接談話”制度,通過干部人事調整的干部履新或離任前,由區黨工委組織部長召集新任、離任干部談心談話,要求全面做好離任交接工作。建立“協調聯動”機制,組織部門、紀檢監察部門對離任交接情況進行全程指導監督,退回填寫簡單、存有爭議的交接表,并向無故拖延、交接失真、應交未交的離任領導干部發送督辦函。建立“雙向評估”機制,做好交接“后半篇文章”,通過個別訪談、分析研判等方式核查離任者交接事項的真實性,同時通過群眾測評、征求領導班子意見等形式檢驗接任者履職成效。將離任交接成效納入干部考核評價體系和領導干部政治素質評價體系,作為領導干部提拔、晉升、獎懲的重要參考依據。對“在交接中隱瞞事實,不如實交接”導致接任領導干部出現工作失誤或錯誤的,依規依紀追究相關責任;對接任后工作實績突出、接力效果明顯的領導干部,在表彰獎勵、提拔使用、職級晉升上予以傾斜;對接任后“不理舊賬”、敷衍塞責等不擔當不作為情形,落實約談提醒、調整崗位等組織處理措施。2025年以來,全區共開展離任交接會4場次,為9名領導干部劃清離任交接責任,切實推動“舊賬”交明白、“新官”建“新功”。
