近年來，廣西桂林全州縣枧塘鎮(zhèn)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，探索基層治理新模式，在矛盾糾紛前端化解和源頭預(yù)防上下足功夫，搭建集政策宣傳、干群互動(dòng)、反映訴求等功能于一體的“枧小格”微信管理服務(wù)平臺(tái)，充分發(fā)揮基層黨組織、黨員干部作用，發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾解決群眾問題，拓寬群眾訴求反饋渠道，努力把風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小，切實(shí)把問題解決在初始、化解在屬地。
建強(qiáng)隊(duì)伍，深耕最小治理單元，增強(qiáng)前端化解能力
把被動(dòng)維穩(wěn)變?yōu)橹鲃?dòng)創(chuàng)穩(wěn)，從早、從小、從快預(yù)防和減少矛盾糾紛問題的產(chǎn)生。三級(jí)聯(lián)動(dòng)全方位覆蓋，聚力矛盾聯(lián)排。堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)、網(wǎng)格治理、多元參與、共同化解”原則，按照“鎮(zhèn)—村—隊(duì)（組）”將全鎮(zhèn)9817戶34204人劃分為“總網(wǎng)格+子網(wǎng)格+微網(wǎng)格”三級(jí)網(wǎng)格共214個(gè)，每級(jí)網(wǎng)格分別設(shè)網(wǎng)格督導(dǎo)員、網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)員、網(wǎng)格處置員。由“兩代表一委員”、村“三長(zhǎng)”、村民小組長(zhǎng)、黨員干部等人員組成的專兼職網(wǎng)格員按“１+12+N”的模式組建網(wǎng)格服務(wù)管理隊(duì)伍，每個(gè)網(wǎng)格原則上覆蓋50－60戶。
建立“微信網(wǎng)格+風(fēng)險(xiǎn)隱患”工作模式。通過“枧小格”網(wǎng)格微信群收集、匯總訴求信息，分析熱點(diǎn)訴求、關(guān)注熱點(diǎn)輿情，將群眾反響強(qiáng)烈的，矛盾突出的事情找出來，及時(shí)預(yù)警聯(lián)辦，做到“三早”（早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置），“零死角”排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)將民生關(guān)懷落實(shí)到“最小治理單元”。
打造防范宣傳“微”平臺(tái)。網(wǎng)格長(zhǎng)作為群主，通過文字、圖片、視頻等形式及時(shí)在轄區(qū)網(wǎng)格微信群中宣傳黨和政府的大政方針，常態(tài)化做好耕地保護(hù)宣傳，定期開展掃黑除惡、防詐騙、森林防火、防溺水等安全宣傳，切實(shí)提高群眾的防范意識(shí)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)從源頭預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)隱患。
綜合治理、多元服務(wù)，網(wǎng)格功能持續(xù)完善
治理系統(tǒng)化，“網(wǎng)格吹哨、部門報(bào)到”。堅(jiān)持構(gòu)建網(wǎng)格主導(dǎo)、綜治中心協(xié)調(diào)、職能部門具體辦理、社會(huì)力量參與的格局，在縱向上，網(wǎng)格員、網(wǎng)格長(zhǎng)與綜治中心通過網(wǎng)格管理通道保持聯(lián)動(dòng)；在橫向上，整合公安派出所、司法、民政、社保、市場(chǎng)監(jiān)管等部門力量開展值班；在系統(tǒng)化網(wǎng)格中，基層網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)問題后及時(shí)“吹哨”，專業(yè)網(wǎng)格部門迅速“報(bào)到”，考核監(jiān)督部門準(zhǔn)時(shí)“點(diǎn)名”，形成了一條高效的治理服務(wù)閉環(huán)。
服務(wù)立體化，“人在網(wǎng)中走、事在格中辦”。積極探索“全科網(wǎng)格”服務(wù)模式，通過基礎(chǔ)信息采集、村情民意收集、公共服務(wù)代辦、政策法規(guī)宣傳等功能，不斷豐富和提升網(wǎng)格服務(wù)內(nèi)涵，做到了工作推進(jìn)在網(wǎng)格、情況掌握在網(wǎng)格、服務(wù)落實(shí)在網(wǎng)格、困難解決在網(wǎng)格。
風(fēng)險(xiǎn)源頭防，“大事不出網(wǎng)、小事不出格”。網(wǎng)格員開展動(dòng)態(tài)信息采集、巡查走訪、線索上報(bào)等工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患、矛盾糾紛等苗頭性問題及時(shí)研判預(yù)警并轉(zhuǎn)交主管單位，做到風(fēng)險(xiǎn)在網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、矛盾在網(wǎng)格化解、隱患在網(wǎng)格消除，實(shí)現(xiàn)“大事全網(wǎng)聯(lián)動(dòng)、小事一格解決”。
綜合分析、動(dòng)態(tài)管理，涉訪涉穩(wěn)問題依法化解
利用“枧小格”微信管理平臺(tái)，可以更加科學(xué)、直觀地分析全鎮(zhèn)信訪形勢(shì)。針對(duì)暫無政策支持的訴求以及對(duì)答復(fù)不滿意的信訪事項(xiàng)，在專業(yè)人員和職能部門對(duì)信訪人做好解釋工作的基礎(chǔ)上，網(wǎng)格人員積極主動(dòng)溝通交流，用關(guān)心和耐心消解矛盾，讓群眾感受到“平安就在身邊”。
自構(gòu)建全鎮(zhèn)覆蓋的“網(wǎng)格+微信群”體系以來，枧塘鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了信息傳達(dá)更快、辦事效率更高、工作成效更實(shí)的矛盾糾紛化解新提升。網(wǎng)格微信群也成為一個(gè)向群眾發(fā)聲和聽群眾呼聲的雙向互動(dòng)平臺(tái)。2024年以來，全鎮(zhèn)通過網(wǎng)格微信群共發(fā)布各類信息4200余條，接受群眾咨詢470余次，化解矛盾糾紛36起，排查各類風(fēng)險(xiǎn)隱患85處，切實(shí)提高了人民群眾的安全感和滿意度。
“枧小格”以“小網(wǎng)格”織密“民生網(wǎng)”，用“微治理” 撬動(dòng)“大和諧”，讓矛盾化解在“格”中、服務(wù)落實(shí)到“戶” 上，成為了拉進(jìn)干群關(guān)系的“暖心橋梁”。（譚軒文）
