近年來，我國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢，為經(jīng)濟社會發(fā)展注入強大動力，但隨著網(wǎng)絡消費新業(yè)態(tài)、新模式的興起，網(wǎng)絡商標侵權(quán)假冒違法活動日益增多，銷售假冒、仿冒馳名商標及知名商品包裝裝潢的現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴重侵害企業(yè)和消費者合法權(quán)益。因此，迫切需要進一步加強網(wǎng)絡商標侵權(quán)治理，依法保障企業(yè)和消費者合法權(quán)益，切實維護市場公平競爭。

持續(xù)健全商標法律制度，全面加強馳名商標保護。當前，《中華人民共和國商標法》正在推進新一輪修訂。建議以此為契機，完善馳名商標保護制度，充實強化保護規(guī)則。與此同時，提高馳名商標刑事保護水平。進一步修正完善刑法商標犯罪有關(guān)條款，將刑罰提高至“生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪”同等標準；對侵害馳名商標的，規(guī)定更高的量刑標準、更大的罰金數(shù)額；擴大侵犯商標權(quán)的刑事保護范圍。落實互聯(lián)網(wǎng)平臺公司責任。強化互聯(lián)網(wǎng)平臺公司對商品商戶的準入審查義務、過程監(jiān)測義務、維權(quán)協(xié)助義務和依法披露義務以及相應法律責任。針對商戶“打游擊”“換馬甲”導致權(quán)利人反復投訴、疲于應對的問題，應確立“一次投訴、全網(wǎng)封禁”規(guī)則，防止商戶逃避監(jiān)管。

系統(tǒng)構(gòu)建嚴格執(zhí)法體系，加強網(wǎng)絡商標侵權(quán)治理。一是多部門協(xié)作嚴厲懲治網(wǎng)絡侵權(quán)。提升數(shù)字化智能化監(jiān)管水平，加大對“搭便車”“傍名牌”行為的監(jiān)管和懲治；強化追蹤溯源和聯(lián)合打擊，鏟除違法產(chǎn)業(yè)鏈條；加強行刑銜接，對涉嫌犯罪的，及時移交司法部門追究刑事責任。二是加強包裝印刷配套產(chǎn)業(yè)整治。對違反《印刷業(yè)管理條例》《商標印制管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，擅自或者不履行審查驗證義務為他人印刷商標標識以及有關(guān)產(chǎn)品包裝裝潢和廣告宣傳品的，出版行政部門、市場監(jiān)管部門要依法處罰、嚴厲查處，從源頭上遏制商標假冒現(xiàn)象。三是建立重大案件統(tǒng)一集中管轄制度。對分布地域廣、執(zhí)法協(xié)調(diào)難度大的網(wǎng)絡假冒侵權(quán)案件，由國家市場監(jiān)督管理總局指定管轄，實行全國統(tǒng)一集中執(zhí)法，同時完善案件移送、案件協(xié)查等跨區(qū)域執(zhí)法保護協(xié)作機制。

完善司法裁判規(guī)則，強化嚴格保護司法理念。一方面，要用好用足懲罰性賠償制度。全面落實知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度，從嚴懲治網(wǎng)絡商標侵權(quán)假冒，足額賠償權(quán)利人。對曾被人民法院或者行政管理部門多次認定的馳名商標，減輕商標權(quán)利人對商標馳名事實的舉證負擔。在司法實踐中完善“實際損失”計算規(guī)則和證明標準，不僅要充分考慮侵權(quán)導致的有形損失，還要充分考慮馳名商標商譽貶值的無形損失。另一方面，加大對共同侵權(quán)主體的責任追究。司法中，應依法認定侵權(quán)企業(yè)法定代表人、實際控制人與侵權(quán)企業(yè)構(gòu)成共同侵權(quán)，判定其承擔連帶責任。對為侵權(quán)人提供商標及包裝印刷的單位和個人、不及時采取必要措施的互聯(lián)網(wǎng)平臺公司，也可依法認定為共同侵權(quán)，以形成強大震懾。

加強社會綜合治理，提升商標協(xié)同保護合力。應加強平臺公司合規(guī)建設(shè)，嚴格落實網(wǎng)絡服務商主體責任，對入駐商家和商品實施嚴格的準入審查；健全商標、字號等商業(yè)標識保護機制，對侵權(quán)商品、商戶及時下架、刪除，并采取相應的處罰措施；建立侵權(quán)商品追溯調(diào)查機制，積極配合執(zhí)法維權(quán)。加強行業(yè)自律，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會獨特優(yōu)勢，加強監(jiān)督指導，及時提醒、警示和制止涉嫌侵權(quán)的苗頭性、傾向性問題，促進行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。健全社會信用體系，加快推進知識產(chǎn)權(quán)信用指標體系、監(jiān)管機制和平臺建設(shè)，對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的單位和個人納入嚴重失信名單，強化跨部門、跨領(lǐng)域的失信聯(lián)合懲戒機制，讓失信者“一處失信、處處受限”。